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维持自然资本存量:对传统和现代方法的洞察

Subhasree Sen Gupta1*

DOI:http://dx.doi.org/10.12944/CWE.15.2.21

自然资本是指我们周围的自然环境,它为维持地球上的生命提供商品和服务,包括土壤、空气、水、动植物生物量、森林、鱼类种群和矿藏。可持续性可以定义为满足当前需求的消费水平,而不损害后代的需求,也不贬低自然资本存量。对当前自然资本框架的一个严重威胁是它明显与金融资本和主流经济和社会活动隔离。这种隔离导致不分皂白地使用氮肥来提高作物田的单位面积生产力,或减少水生栖息地的蛋白质回报,最终导致生态混乱。然而,生活在传统社会中的土著居民由于其古老的生态知识而具有强烈的保护伦理,保护其故土的自然资本。印度的圣树林,巴西西北部的图卡诺印第安人,巴布亚新几内亚TransFly地区的部落,非洲大草原的马赛人就是其中的一些例子。本文重点介绍了一些用于保护自然资本的新方法,包括生态系统服务支付(PES)和自然资本核算。在世界许多地方,特别是在拉丁美洲,PES正在发展成为一种创造性和激励性的自然资本保护战略。自然资本会计为自然资本赋予货币价值,可以弥合自然资本与金融资本之间的明显隔离。各国政府和世界领导人正以更广泛的眼光来研究维持自然资本存量的可持续发展的各种选择,不同的国家提出了许多这样的项目。 The Millennium Ecosystem Assessment and Sustainable Development Goals lead to a system of largescale management called the Ecosystem Approach involving multiple stakeholders. The primary goal is protecting ecosystem components and processes for the long term, keeping an eye to the present needs also. The PES and natural capital accounting are two important gauge of sustainability protecting mother nature from indiscriminate handling by its most rational offspring.


原住民;自然资本;自然资本核算;生态系统服务付费;可持续性

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森古普塔S.维护自然资本存量:对传统和现代方法的洞察。2020年世界环境;15(2)。DOI:http://dx.doi.org/10.12944/CWE.15.2.21

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森古普塔S.维护自然资本存量:对传统和现代方法的洞察。2020年世界环境;15(2)。可以从:https://bit.ly/2XoxGMk


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收到: 01-04-2020
接受: 22-07-2020
审核: OrcidOrcidNiklas葡萄酒
第二次覆核: OrcidOrcidAfizah Ayob < afizah@unimap.edu.my >
最终批准: Hiren B Soni博士

介绍

自然资本包括生态系统中有助于为人们提供商品和服务的生物和非生物成分,但不包括人类及其制造的物品。自然资本指的是我们周围的自然环境,它提供了维持地球上生命的商品和服务。1、2、3、4和5它包括土壤、空气、水、动植物生物量、森林、鱼类种群、矿藏等。自然资本存量可以分类6(i)可再生的或活跃的,可以利用太阳能,因此可以自我维持,如森林;(ii)不可再生或不活跃或被动的,在很久以前的地质时期形成的,如石油矿床。资本资产可以被分类为(i)制造资本,如工厂、房屋、机器;(ii)金融资本,如货币财富;(iii)人力资本,如知识、技能等;(iv)社会资本,如制度、社会纽带等。7所有这些形式的资本相互作用,形成了支持人类文明的商品和服务。例如,森林中的木材采伐取决于不同类型资本的协调努力,如成熟木材的可用性(自然资本)、伐木的技能、识别和经验(人力资本)、机器和后勤支持(制造资本和金融资本)。

大自然承受着人类赖以生存的空气、水和土壤的质量,提供淡水,确保授粉,控制有害生物,并通过各种生态系统过程尽量减少自然灾害造成的破坏。森林河岸缓冲带最大限度地减少了土壤侵蚀和淤积,并改善了下游人民的水质;海洋和森林每年帮助固碳56亿吨,相当于全球60%的人为排放,并调节气候;红树林稳定了海岸线,减少了风暴对人类住区的影响;全球超过75%的粮食作物,包括水果、咖啡、可可和杏仁,都依赖于动物授粉,超过20亿人依靠森林木材作为主要能源来源,超过40亿人完全依靠天然药物来获得保健。7,8条然而,到目前为止,人们还没有很好地认识到自然与人类福祉的相互依存关系,这导致了为了微薄的经济利益,以一种高度不可持续的方式猖獗地破坏自然资本。

可持续性可以定义为满足当前需求的消费水平,而不损害后代的需求,也不贬低自然资本存量。人类文明正在经历这样一个阶段:经济活动的限制因素不再是人为资本,而是剩余的自然资本。除非所有的成本和收益,特别是受自然资本影响的成本和收益都被考虑或包括在价格中,否则不可能有经济效率和良好的经济决策。在过去的50年里,人口增长了2倍,导致全球经济增长了近4倍,全球贸易增长了近10倍,导致对能源和资源的需求急剧上升。8尽管世界经济论坛(World Economic Forum)提出将环境问题列为全球十大商业风险之一9在美国,自然资本与商业资本之间的明显隔离是无法克服的。10这种隔离总是把对自然资本和生态系统服务的关注置于农业、金融和工业之后;它忽视了土著人民的贡献,提出了城市喧嚣的利益。这一假设可以从最近的一些技术进步中建立起来,比如绿色和蓝色革命,确保了人类的粮食安全,最终导致了如下的环境混乱。

先进农业技术恶化自然资本

实例1:蓝色星球上的蓝色革命

2030年可持续发展议程11为渔业和水产养殖部门制定目标,确保所有人的营养和粮食安全,并确认自然资源的可持续利用。2016年,粮农组织记录了来自海水养殖的2870万吨食用鱼产量,以及来自沿海水产养殖的1160万吨。12占全球捕捞渔业总产量的近40%,为该部门的5960万人提供生计。虽然许多人认为水产养殖是一场蓝色革命,但水产养殖对环境的影响却没有得到充分评估。为了加快水体单位公顷产量,引入了各种不可持续的水产养殖做法,导致蛋白质回报降低(低至1.4%)、水质下降、潜在病原体入侵和野生鱼类资源遭到破坏13如表1所示,随着水产养殖实践的加强。

表1:不同类型水产养殖对环境的影响13

水产养殖作业类型

可持续发展水平

增加附近地区废物的流入

对野生种群的威胁

潜在病原体入侵

蛋白质返回

广泛的

最可持续的

温和的

11 - 100%

半密集

有些可持续

温和的

温和的

温和的

2 -10%

密集的

不可持续的

1.4 - 3%

实例2:过量的氮气:革命是绿色的吗

在过去的50年里,世界农业生产增加了两倍。14这要归功于通常被称为“绿色革命”的种植制度的改变,包括高产作物品种、越来越多地使用杀虫剂和合成氮肥。15日,16日17氮是植物生长发育所必需的重要营养物质。18土壤固氮的自然机制包括微生物的非共生固氮和共生固氮以及降雨对大气沉降的影响。19日20

然而,绿色革命的另一面是,全球通过合成肥料添加到农田的氮中,只有不到一半(47%)的氮被吸收到今天收获的作物中,其余的氮被流失到环境中(表2),自然资本资源不断恶化。这导致了空气污染、营养物质的浸出、邻近水体的富营养化、藻华最终杀死水生生物群。21日22科学家们一再指出,共生固氮的潜力尚未得到充分利用23在土壤中,由于大多数国家只有百分之几的可耕地种植豆科作物。通过种植更多豆科作物(至少轮作)或在土壤中施用短效豆科绿肥,可以增强共生固氮作用。24与此同时,国际氮肥管理系统也宣布使用牲畜粪便,处理过的人类污水代替合成肥料,25日26日最大限度地减少食物浪费,并适应我们生活方式中所有其他必要的改变,以减少氮足迹。

表2:世界不同地区氮素利用效率(NUE)和每公顷平均粮食产量。14日,22日,25 26

国家/大陆名称

氮利用效率(NUE)

每公顷平均粮食产量

印度

30%

2.4吨/公顷

中国

25%

4.7吨/公顷

非洲

72%

1吨/公顷

美国

68%

7吨/公顷


保护自然资本存量的传统伦理

全世界大约有3亿人生活在农村地区的传统生活方式中,受现代技术的影响相对较小,这些人被称为土著人民或土著人民。27这些人占地球陆地总面积的12-19%,是环境的重要管理者,保护着地球上80%的生物多样性。28许多传统社会都有强烈的保护伦理,这源于他们古老的生态知识,即在当地领导的指导下,通过村庄规则来保护自然资本,包括在印度各地保护森林和自然植被的神圣树林,29 30“Shingo Nava”是尼泊尔夏尔巴人的传统村落31尽量减少不加区分的薪柴收集等。这些团体可以成为制定保护策略的真正伙伴32避免生态殖民主义问题。同时,土著人民的经济需要、目标和意见现在经常被列入建立采油保护区和生物圈保护区方案的养护管理计划。31

案例1:巴西西北部图卡诺印第安人的案例

图卡诺印第安人以小团体的形式生活在亚马逊河流域的河流间地区,他们可以可持续地利用热带雨林中的资源。33图卡诺印第安人以块根作物和河中鱼类为生。他们培养了一种强烈的宗教和文化信仰,认为沿着森林内格罗河上游属于鱼类,人类永远不能砍伐森林。31他们还指定了鱼类保护区,根据村规,40%的河沿是允许捕鱼的。

他们遵循快速种植作为他们传统的土著农业系统。这个系统包括砍伐和燃烧一小片森林,以宣布一个小的田地,称为swidden,产生一个明显营养丰富的灰层,使swidden肥沃,同时摆脱可能的杂草和害虫入侵,种植作物几年,然后转移到一个新的swidden,让森林恢复15年或更长时间,然后再次被清除。34美洲印第安人的湿地是典型的小块多文化地块。它们的主食苦木薯,密密麻麻地种植在整个瑞典。其他作物,如甘薯(番薯)、芋头(芋属Sp .),菠萝(香蕉的可能)、辣椒(甜椒)、竹根(Marantar uiziana)、mafafa (Xanthosoma mafafa), lulo (茄属植物根据微环境条件(如排水和灰分浓度)种植香蕉和大蕉。长时间的休耕期提高了土壤肥力和其他物理特性,允许养分积累并消除了农业害虫种群。因此,图卡诺印第安人生活在保护自然资本存量的环境中,比如拥有许多有用植物、土壤、鱼类生物量、河水等的森林。

实例2:巴布亚新几内亚跨飞地区:渴望保护生物多样性的部落人

TransFly生态区是一个以湿地、草原和热带雨林为特征的生物多样性热点,是许多特有物种的家园,包括壮观的天堂鸟。长期以来,新几内亚部落的人一直在捕猎天堂鸟(雄性),因为它们的羽毛非常华丽,可以用来制作传统的头饰。超过60个不同的土著群体生活在这个地区或与这个地区有文化联系,他们中的许多人加入了世界自然基金会(WWF),以保护生态地区的生物多样性。他们现在渴望了解维持鸟类数量的支持工作,以确保有限的收获蛋和羽毛。从文献中可以看出,巴布亚新几内亚97%的土地在土著人民的控制下,其中包括1亿公顷令人难以置信的多样化亚马逊雨林,因此,包括世界这一地区生物多样性在内的自然资本存量的未来似乎并不那么黯淡。31

实例3:非洲大草原上的马赛人和沙漠化

坦桑尼亚的塞伦盖蒂平原以其野生动物资源闻名于世。这片干燥的非洲稀树草原上覆盖着两种类型的植被:草覆盖着东南部广阔的开阔平原金合欢Sp.在中部地区更为常见。塞伦盖蒂国家公园拥有丰富的野生动物——包括斑马、长颈鹿、狮子、大象,并以200多万头角马的迁徙而闻名。肯尼亚塞伦盖蒂的马赛部落实行游牧农业,每当农民迁移到新的牧区时,植被就会重新生长。殖民统治者试图将马赛人和其他游牧牧民集中到集体牧场,以促进以市场为导向的牲畜生产,同时将他们以前的牧场围成国家公园和野生动物保护区。因此,由于保护区边界的建立,原始居民获得当地共同财产资源的机会受到限制,如水、薪材、牧场、野生动物,甚至他们惯常的行动权利。马赛人的一些传统土地被分配给欧洲种植园主“更多产”的商业种植,导致自然植被的消失和可用土壤养分的耗尽,扰乱了生态系统过程(图1)。随着20世纪50年代塞伦盖蒂国家公园的建立,国家进一步试图将马赛人排除在外,而没有认识到他们与该地区的野生动物共存了数千年的事实。这种排斥导致马赛农民进一步边缘化,生活在更小的土地上,在干旱的稀树草原上获得饮用水资源和牧场的机会减少。随着20世纪60年代以野生动物为导向的旅游的引入,一些旅游收入被移交给马赛地区议会,作为一种激励,以赢得他们接受新建立的保护区,代价是他们在古老的家园被边缘化和定居。35

图1:由于在稀树草原上建立塞伦盖蒂国家公园,商业农业的影响和土著马赛人的排斥 图1:由于塞伦盖蒂国家公园的建立,商业农业的影响和土著马赛人的排斥

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为了让塞伦盖蒂的财富代代相传,必须通过以下策略来保护非洲大草原的自然资本:

  1. 尽量减少整棵树的采伐,以防止森林砍伐、土壤侵蚀。
  2. 减少草地燃烧以避免野火。
  3. 作物轮作以保持土壤中的养分。
  4. 沿着土壤轮廓的石头线使其保持在适当的位置,最大限度地减少侵蚀,确保社区参与。
  5. 合理管理牧场,避免过度放牧。
  6. 雇用当地人从事以野生动物为中心的旅游业,使一些经济回报惠及原始居民。
  7. 提高当地社区认识的方案。
  8. 最后但并非最不重要的是,尊重当地文化和古老的传统习俗。

评估和保护自然资本股票的新方法:

方法一:生态系统服务付费(PES)

生态系统服务付费(PES)正在成为世界各地保护自然资本的一种创造性激励策略。PES计划宣扬一种理论,即向个人利益相关者或社区支付维护和保护自然资本的费用,以便其他人都能享受从自然资本中产生的商品和生态系统服务。36这一战略首次涉及由享受来自自然资本存量的商品和服务的受益人直接向个别土地所有者和当地社区付款。PES也可以被认为是对土地所有者良好的环境管理的一种赞赏,并且今天正在获得动力。

为了保护水资源,一个水资源基金正在拉丁美洲站稳脚跟遵循PES模式的流域服务。在安第斯山脉地区,湿地和森林的自然聚集37在高海拔地区确保水质的改善38通过限制土壤侵蚀和通过自然过滤保留养分,为下游安第斯山谷的数百万人提供保护。正在设立水基金,以鼓励上游土地所有者重视其环境管理工作,以改善下游用户的流域管理。这些水基金用于维持水质39在考卡谷甘蔗生产者协会(ASOCAÑA)和甘蔗种植者协会(PROCAÑA)的支持下,正在哥伦比亚卡利建立。下游的土地所有者投资了甘蔗种植园,并意识到他们需要保护供水。因此,他们成立了一个用水户协会,该协会制定了一系列针对高地土地所有者的倡议,包括涉及教育和培训的社会方案、重新造林方案和集约化农业,以改善水质和减少侵蚀。下游的用水者正在开发这一水基金,以改善流域管理,目的是调节水流、保护生物多样性、提供自然过滤和地下水补给。39根据PES模型,这个用水协会筹集的所有资金都花在了高地地区。40

方法2:自然资本核算(NCA)

生态系统服务的货币评价往往有助于确定自然资本的实际意义。市场和非市场评估技术被用于这一目的,这些导致了一种新的自然资本核算系统(NCA)。这导致了不同会计框架的发展。“包容性财富”就是其中之一。这一假设考虑了所有类型的资本资产:人力资本、制造资本、社会资本和自然资本。41 42包容性财富越大,人类文明的长期“生产基础”就越牢固。这可以被认为是可持续性的衡量标准,尽管自然资本的精确估值是艰巨的。42

千年生态系统评估(2005)43十五年前就断言了自然资本和生态系统服务对人类生活的重要性。报告还提出证据表明,人类经济活动正在恶化大部分生态系统服务,导致灾难性的局面。各国政府、非政府组织、国际组织和商业机构越来越多地将这种认识纳入政策决定,但尚未成为标准做法。但是,表3中列出了一些实例。

表3:全球保护自然资本存量的举措

Sl。

国家名称

计划的细节

1.

中国

  • 实施退耕还林工程,涉及1.2亿户,将约900万公顷耕地转为森林和草地;造林荒地约1200万公顷。44
  • 建立“生态系统功能保护区”网络,聚焦公益保护。45
  • 通过一个新的指标“生态系统生产总值”来跟踪生态系统服务和自然资本,该指标将与国内生产总值(GDP)一起报告。46

2.

联合王国

  • 对生态系统、服务和影响的现状和趋势进行了全国范围的评估。47
  • 成立自然资本委员会48向英国政府经济事务委员会报告,而不是向英国环境部报告。

3.

美利坚合众国

  • 美国联邦机构已经开始通过国家研究委员会将生态系统服务信息纳入决策和自然资源损害评估。49
  • 一个白宫跨部门委员会正在探索进一步的措施,最近的立法要求在决策时考虑生态系统的服务。50

4.

葡萄牙

  • 葡萄牙的Gulbenkian基金会建立了海洋生态系统服务伙伴关系,以共享生态系统服务信息。7

5.

瑞典

  • 生态系统服务逐步纳入城市规划和绿地管理。51

6.

南非

  • 生态系统服务规划与影响水管理和分配过程、减轻贫困、52灾害管理,53土地使用规划。54 55
  • 重视海岸带管理中生态系统服务的价值,以实现该国旅游、渔业和沿海保护目标之间的首选平衡。56

7.

哥斯达黎加

  • 从世界上森林砍伐率最高的国家转变为少数几个有净再造林统计数据的国家之一。
  • 在生态系统服务支付(PES)合同的设计下,农田的森林覆盖率在8年内从11%增加到17%。57
  • 该项目还保护和再生了其他土地上的森林,以提供流域服务、生物多样性和碳封存。58

8.

整个拉丁美洲

  • 通过付费来保障城市用水的运动。自2006年以来,已有40多个水资源基金成立(或正在筹建中),其中包括下游用水户向上游社区支付的系统,以改变土地管理,改善水质和水量。38
  • 目前正在开发和共享针对投资目标、设计财务和治理系统以及持续监测的标准化方法。59 60


结论

世界各国政府制定有效的立法,以保护物种和生境,同时允许发展,以满足社会的持续需要。然而,这种努力有时会使土地上的土著居民陷入困境,就像马赛人的情况一样35他们传统上保护那里的栖息地和自然资本。解决这一问题的另一种方法是,让拥有传统保护伦理的当地居民加入主流的保护活动,就像巴布亚新几内亚的部落居民一样,与世界自然基金会携手保护生物多样性。31同时,用现代方法取代传统的农业做法确保了粮食安全12日,14日以自然资源恶化为代价的不断增长的人口。13日,21日,22

保护机构日益敦促世界各地的资源管理者扩大其传统上对最大限度生产商品(如木材采伐、每公顷作物产量等)和服务(如公园游客数量)的重视,并以更广阔的视角研究可持续发展的选择,以维持自然资本存量。这一观点包含在生态系统管理的概念中,这是一个涉及多个利益相关者的大规模管理系统,主要目标是长期保护生态系统的组成部分和过程,同时也要关注当前的需求。然而,尽管缺乏普遍的一致意见,从上述讨论中可以清楚地看出,各国政府和保护机构正在大力接受可持续发展的想法,通过国家资源评估评估自然资本存量,并转向生态系统管理。NCA和PES实际上通过为自然资本和由此产生的生态系统服务赋予货币价值,弥合了金融资本和自然资本之间的差距。生态系统方法遵循一个假设,即在当地范围内保护自然资源,包括现有的传统生态知识。它尊重任何生态系统的限制,为整个社区的维护提供必要的商品和服务。

保护机构日益敦促世界各地的资源管理者扩大其传统上对最大限度生产商品(如木材采伐、每公顷作物产量等)和服务(如公园游客数量)的重视,并以更广阔的视角研究可持续发展的选择,以维持自然资本存量。这一观点包含在生态系统管理的概念中,这是一个涉及多个利益相关者的大规模管理系统,主要目标是长期保护生态系统的组成部分和过程,同时也要关注当前的需求。然而,尽管缺乏普遍的一致意见,从上述讨论中可以清楚地看出,各国政府和保护机构正在大力接受可持续发展的想法,通过国家资源评估评估自然资本存量,并转向生态系统管理。NCA和PES实际上通过为自然资本和由此产生的生态系统服务赋予货币价值,弥合了金融资本和自然资本之间的差距。生态系统方法遵循一个假设,即在当地范围内保护自然资源,包括现有的传统生态知识。是一种与自然共存的可持续方式。它尊重任何生态系统的限制,为整个社区的维护提供必要的商品和服务。

世界可持续发展工商理事会《2050年愿景》文件61他们宣称自己的座右铭是“不仅要在地球上生活,还要在地球的限度内生活得很好”。《2020年行动议程》进一步强调了这一愿景,根据联合国的可持续发展目标,为企业在地球上可持续发展设定了界限。11这表明,当今的科学知识需要激励每一位政策制定者在制定绿色经济概念时同情自然资本和生态系统服务。这种范式转变摒弃了对环境管理与经济发展之间权衡取舍的普遍误解。应该始终理解,人类文明高度依赖于自然资本及其产生的商品和服务。对于最贫穷的人群来说更是如此,因为他们在生计和消费方面不成比例地依赖生态公地。

确认
作者感谢泷官立书院校长为完成本研究提供的设施。

资金来源
作者在研究、撰写和/或发表本文时未获得任何资金支持。

利益冲突
作者没有任何利益冲突。

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