当前世界环境

介绍

城乡是区域发展过程中相互作用的两个系统(Liu & et al .， 2013;Chen et al .， 2010)。世界上几乎一半的城市人口和大约四分之一的世界人口生活在乡村城市(Satterthwaite & Tacoli, 2003)。然而，大多数研究人员和政策制定者几乎都被大城市和大都市的挑战和问题所吸引。农村规划者和研究人员传统上把重点放在农村研究和农业领域。与此同时，较小的城市住区被忽视了(Kammeier, 2002)。

近几十年来，修改后的伊朗行政区划法极大地改变了定居模式(Rezvani et al .， 2009)。在许多地区，促进农村向城市的政策将许多农村地区转变为城市地区，特别是在过去二十年中(Akbarian-Ronizi, 2007)。城市数量从1956年的199个增加到2007年的1016个和2012年的1139个(伊朗统计局，2011)。

促进农村地区向城市地区发展的基础是农村发展中的城市功能战略，该战略认为促进农村向城市发展是发展的一种解决办法。一般的假设是小城镇在国家、区域和地方发展中发挥作用(Herve, 1996)。这就是为什么在过去的半个世纪里，加速的城市化对空间结构和人口的影响是伊朗越来越多的城市将农村地区促进为小城镇。城市数量增长最快的时期是1997年至2011年的15年间。在这一时期，每10天就会出现一个新城市。其中一些是由于人口增长到人口阈值而被提升到城市的村庄。然而，这些新建的城镇大多是由村庄升格为城市，尽管没有最低人口要求，但由于各种原因，如当地人民的需求，特殊的地理和政治位置，中央划分，最后是官员的批准。在过去的二十年里，这是一个明显的突出现象。这些非标准城市的数量几乎占伊朗城市的三分之一(Zangane-Shahraki, 2013)。

本文对1996 ~ 2001年人口普查期间布什尔省人口较少的农村向城市推进的效果进行了评价。从居民的角度分析了这些影响在经济、社会、物质和城市服务领域。隐含地讨论了1956年以来布什尔省的城市体系。

伊朗农村地区向城市地区推广所需的标准

在伊朗不同的人口普查时期，城市的定义不同。在1956年的第一次人口普查中，城市是根据居民数量来定义的;所有人口超过500万的地区都被认为是城市，不管是否有直辖市，它们都是中心。在1966年的人口普查中，使用了相同的基于人口的定义，但在将中心视为城市时略有不同。1976年的人口普查也考虑到了这一定义(Zanjani, 1997)。从1976年到1983年，那些人口超过5000人的村庄被提升为城市。随后，在这些城市建立了市政府、警察局和其他机构和市政服务。1983年以后，5000人增加到10000人。然而，有些人口超过1万人的村庄仍然属于农村;反之亦然。 There were areas with populations of less than ten thousand, but they were known as city. In such cases, political considerations were not ineffective (Mahdavi, 2002). From 1993 to 2010, an amendment was added to Article 4 of the Administrative Divisions of Iran, acknowledging that: the centrals of each district with any population as well as qualified rural areas (Article 4, Definitions of Divisions) can be known as city, if their population is at least 4000 and 6000 on average. Since 2010, this standard has again changed and the population standard was reduced to its lowest amount ever, 3500. In this period, all qualified district centrals and villages were promoted to cities. Table 1 lists the standards for promotion of rural to urban areas in Iran since the beginning of census periods. Obviously, the Administrative Divisions Law has considerably shifted from mere population standard to combined standards (population-administrative standards for centrals of counties and districts).

表1:标准的变更过程 推动农村地区向城市地区发展 点击这里查看表格

研究区域

布什尔省占地25359.5公里²(占伊朗总面积的1.5%)位于格林威治子午线的西南、北部27°14′和东部50°6′至52°58′(伊朗统计局，2011年)。该省从北部到胡齐斯坦省、Kohgiluie省和Boyer-Ahmad省，从南部到波斯湾和胡齐斯坦省的一部分，从东部到法尔斯省，从西部到波斯湾。布什尔省与波斯湾有超过730公里的共同边界，在战略上、经济上和旅游上都很重要(Pantea-Bootorab, et al.， 2007)。本文研究的城市包括12个人口稀少的农村地区(5000个)，这些地区在相关政策的推动下被提升为城市。值得注意的是，阿里沙赫尔是一个新建的城市，没有任何农村历史;因此，它被排除在研究之外。

图1:研究区域 点击此处查看图

布什尔省城市体系分析

直到1960年，布什尔省被认为是伊朗第七省法尔斯省的一部分。根据官方的人口普查，直到1956年，布什尔省有两个城市，布什尔和博拉兹詹;两市总人口290671人。农村人口增长和物质发展始于1956年。1345年，布什尔省新建了7座城市，全部由农村向城市推进，具有新的功能。1966年至1976年，哈尔克和萨阿德-阿巴德被提升为城市;因此，城市数量变成了11个。有趣的是，有十年(1976年至1986年)没有农村地区被提升到城市。在1986年至1996年，另外两个村庄被提升为城市。然而，变化的步伐缓慢。 In 1996 to 2006, the process suddenly accelerated; 16 populous rural areas were promoted to urban areas. Hence, there were 29 cities in Bushehr Province at that time. Since 2006 onward, this trend continued to decline; in this period, seven villages were promoted to cities. However, the trend is expected to accelerate suddenly in the near future. Currently, there are 10 counties, 24 districts, 46 rural districts, 37 cities and 910 villages in Bushehr Province. The table below lists the demographic details of Bushehr province.

表2:人口统计信息 布什尔省的城市，直到2012年 点击这里查看表格

显然，36个城市中有12个城市的人口是37,468。布什尔省城镇总人口为718268人;研究城市人口占全省城市总人口的5.21%。如表2所示，这12个城市中有7个城市没有达到最低人口标准(3500人);这七个城市是出于政治原因或特殊考虑而被提升的。

方法

本文对1997 - 2013年布什尔省人口和住房普查结果进行了描述性分析。通过问卷调查和图书馆研究收集数据。研究对象包括人口少于5000人的城市居民;根据2012年人口和住房普查，这些城市的居民总数为37,468人(伊朗统计局，2011年)。为了计算样本量，我们使用了科克伦公式。在本研究中，没有对样本总体方差的估计。因此，假设二价变量，考虑所研究性状的最高分布(p = 0.5, q = 0.5)。还考虑了抽样误差概率< 0.05和可能精度(d) 0.05 (Hafeznia, 2011)。在95%置信水平上，样本量为380人。采用分层随机抽样，样本量与研究群体及其在研究各领域的同质性或异质性成正比(Sarmad, et al.， 2014)。

表3:样本量计算 95%置信度(误差±5%) 点击这里查看表格

数据采用李克特五分制问卷，共23项，并在样本中分发。数据是按顺序测量的。因此，数据分析采用单向t检验和效用极差，置信水平为0.95。数据分析采用SPSS V20软件。采用Cronbach’s alpha验证问卷的信度;由下表可知，各参数的可靠性处于可接受的水平。

表4:Cronbach’s alpha检验结果 点击这里查看表格

结果

为了评估研究地区城乡融合的结果，通过相关项目测量了四个物理、经济、社会和城市服务参数。这些参数是基于之前对该主题所做的研究(Zangane-Shahraki, 2013;Zangane等，2014;Mohamadpoor-lima等，2013;Barghi等，2012;Firouznia等，2012;Rezvani等，2010;Ziatavana & Amir-Entekhabi, 2008;利,2008;Shokui, 2007; Izadi-Kherameh, 2004).

表5:研究区域的实测参数 点击这里查看表格

研究地区的人口统计资料

问卷调查结果显示，受访者中男性占92%，女性占8%。大多数受访者年龄在30 - 40岁之间，占样本的38%。在婚姻状况方面，18%的受访者单身，82%已婚。在受教育程度方面，受访者中10%为文盲和文凭以下，28%为高中文凭，32%为本科，23%为研究生及以上，7%为未知。在就业方面，受访者为25%的农民，13%与渔业相关的从业者，54%从事服务和行政活动，8%未知。在收入方面，13%的人每月收入低于80万托曼，34%的人每月收入在80万至100万托曼之间，42%的人每月收入在100万至150万托曼之间，5%的人每月收入在150万至200万托曼之间，6%的人每月收入超过200万托曼。值得注意的是，家庭通常对他们的月收入保守，表示收入低于原始收入。然而，结果显示，大多数家庭的经济地位处于中等和中等至低水平。

研究区人口较少的农村向城市推进的后果 生理效应

从表6可以看出，改善道路、改善绿地、改善垃圾处理系统、改善住房设备设施质量、加强建设监管等项目的平均值高于预期标准。因此，他们的影响是积极的。事实上，受访者认为促销改善了上述项目。在物理效应的项目中，“改善环境质量”缺乏积极的影响，“注意使用耐用的建筑材料”也微不足道。

表6:城乡之间的物质后果 在研究领域的晋升 点击这里查看表格

经济影响

在测试项目中，只有增加的收入(平均值=3.68)高于标准，表明对居民有积极的影响。其他项目不太令人满意。稳定的地价(均值=2.1)是城乡一体化对市民的最负面影响。实地研究的结果也支持这一点。值得注意的是，农村-城市推广的第一个心理和经济后果是土地价格的惊人上涨，特别是在商业部门附近，这导致不健康的经济关系和土地和住房投机者的活动。实地研究结果表明，布什尔省人口稀少城市的住宅和商业用地价格的上涨与距县城中心的距离、城市的物理结构和边界等因素有直接关系。在县中心附近的城市(如特拉华州)，土地、住房和商业单位的价格上涨得如此之快，以至于在某些点上与县中心持平。

表7:城乡一体化的经济后果 在研究领域的晋升 点击这里查看表格

社会影响

社会效应的结果显示，“留下来的动机”项的均值最高(均值=3.95,T=11.73)，而第二项“不愿向大城市迁移”的均值低于预期水平。^3.这意味着样本组的大多数成员倾向于迁移到该省的大城市，而不是中部城市。在伊朗的城市体系中，尤其是布什尔省，中部城市在吸引移民方面不那么重要。事实上，被研究城市的居民倾向于留在他们现在的城市;在决定移民的情况下，他们倾向于直接迁移到省会和主要城市。“对当前城市生活的满意度”的调查结果显示，居民对当前城市的生活感到满意。这可能是由于他们对城市生活的期望、态度和看法。尽管城乡一体化带来了种种问题，特别是在经济指标上，但居民主观上对城市生活感到满意，这是一个社会学的讨论。

表8:城乡一体化的社会后果 在研究领域的晋升 点击这里查看表格

城市服务的影响

最后一个参数是城市服务。t得分最高的是卫生保健服务(6.21)。“改善的娱乐设施”一项(平均=~3)几乎令人满意。在研究的村庄中，其他项目没有显示出明显的改善(平均值=<3)。“改善城市设施可及性”项(α=0.057)显著高于临界值，但不显著。总的来说，可以得出结论，城乡推广的负面影响大于其积极影响。

表9:城乡一体化的后果 在研究领域的晋升 点击这里查看表格

根据上表，作为现代城市生活特征的文化服务在被研究的城市中没有显示出任何改善。因此，城乡推广提高了人们对水、电、气和电话费用的满意度，这也增加了居民的经济压力。

项目效用测试

通过比较从回答中获得的方法，有必要测试每个参数的项目的效用。为此，使用了效用范围(Bazargan, et al.， 2007)。在这一阶段，采用加权法(估值法)，通过计算项目的平均值来确定项目的得分。如公式所示，项目的得分是通过确定每个项目的回答分布和确定该项目的得分来确定的(Bazargan, et al.， 2007)。





问卷采用李克特五分制;此外，项目的平均值不能小于1。因此，效用区间的区间为2.33。此外，分数的计算决定了分数所属的范围。



1 - 2.33分不在效用范围内;2.33 - 3.66分属于相对实用范围;最后，3.66 - 5分属于效用区间。通过将这些点乘以与每个参数相关的项目数量，可以获得每个参数的效用范围(Bazargan, et al.， 2007)。该方法基于均值比较，基于单样本T检验。表10给出了各项目效用检验的最终结果。

表10:效用检验 点击这里查看表格

在测试的23个项目中，只有5个项目在实用范围内，8个项目在相对实用范围内，8个项目不在实用范围内。另外，有2项不重要。对比结果表明，城乡统筹的社会效应和物理效应优于其他两个参数。结果表明，其经济效果相对不在实用范围内。

讨论

很难找到两个相似的城市定义，适合于不同时代和不同社会的所有类型的城市，以满足多样化和大量的实证研究的需要。区分定居点的标准之一是人口;人口部分反映了影响住区及其范围的活动的多样性和数量。由于小城镇被视为伊朗的发展战略之一，自20世纪90年代以来，小城镇一直被推广到城市地区。每年，无论人口多少，大量的农村地区被提升到城市地区。即使从2010年人口标准降至100年来的最低水平(3500人)以来，仍有许多村庄的人口低于这一最低标准。研究区有7个村人口不足3500人;然而，由于其他原因，他们被提升到城市。值得注意的是，这些城市通常在物理景观、土地利用规划、基础设施和设备、设施和公用事业、政府机构和民间机构、行政基础设施、民生等许多方面都很薄弱。有时，从人口和其他机构、功能和物质方面来看，与真正的城市概念没有相似之处。 These settlements are challenged by many problems, including:

• 农业的增长与其他部门无关。
• 工业增长受到限制。
• 从农村到城市和省会的移民增加。
• 失业和经济结构异常增加。
• 城市的边缘化和贫困加剧。
• 收入和财富分配不均，农村社区的具体问题仍然存在。

目前的农村-城市促进办法反映出对这些住区的特点缺乏了解;这种提升的唯一原因是公众需求和政治因素。

结论

本研究从物质、经济、社会和城市服务四个方面评价将布什尔省人口较少的农村地区推广到城市地区所产生的影响。结果表明，城乡统筹具有良好的效果(在效用范围内)，如改善了垃圾处理系统，提高了住宅单元的质量，加强了对建设的监督，稳定了人口增长，并激励了居民留下来。此外，有8个项目相对有利(在实用范围内)，包括改善的环境质量、改善的道路、改善的绿地、新的就业机会、各种工作、改善的健康状况、改善的娱乐设施和对当前城市生活的满意度。虽然在某些经济、物质和服务变数，例如工作保障、促进农业活动、增加购买力、降低生活费用、稳定地价、控制向大城市和省会的移徙、艺术和文化设施以及对城市服务费用的满意等方面，这种促进都失败了。总的来说，这一进程的消极后果超过了积极后果。因此，有必要考虑对城乡推广进行修订，因为变化或逐步推广会为城市的形成提供适当的经济、物质、社会和文化背景，而没有任何规定的突然变化会使参与规划的人难以进行规划。

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