当前世界环境

介绍

经济进步的常见指标是国内生产总值(GDP)的增长，GDP是按市场价格计算的一段时间内生产的所有最终产品和服务的总和。因此，一个国家可以通过消耗自然资本来增加国内生产总值。然而，这种增长是不可持续的。

近年来，马来西亚经历了快速的经济增长，这种增长的主要驱动力是私人消费和投资，特别是在服务业。然而，伴随经济增长而来的是环境恶化。马来西亚严重依赖石油和木材工业，这大大削弱了其保持经济可持续发展的能力。自然资源的退化产生贫穷陷阱，造成进一步退化和贫穷恶化的恶性循环。因此，贫困与环境退化之间存在循环联系(图1)。由于贫困社区对自然资源的依赖程度更高，贫困可能会对环境退化产生影响。另一方面，不平等和贫困可能会加速人口增长，进而影响自然资源的承载能力。这意味着自然资源将被过度使用，以实现家庭的粮食安全，并将导致环境退化。这种退化的环境反过来又会加速贫穷的发生。马来西亚作为一个其贫困人口的生计仍然高度依赖自然资源和生态系统服务的发展中国家，应该非常注意这个问题。事实上，可持续发展在帮助打破贫穷与环境退化之间的联系方面起着关键作用。

图1:环境关系 退化和贫穷 点击此处查看图

绿色经济是实现可持续发展的重要手段之一。联合国环境规划署(UNEP)将绿色经济定义为“提高人类福祉和社会公平，同时显著减少环境风险和生态稀缺性的经济”。为了实现这种类型的经济，收入和就业的增长应该来自低排放、有效利用资源和能够保护生物多样性和环境服务的公共和私人投资。因此，马来西亚需要向更加社会公平和环境合理的绿色经济模式转型。这种过渡对于减少贫困和使最初依赖自然资源的人民的生计得以发展是必要的。对于严重依赖自然资源的马来西亚经济来说，绿色增长将允许通过有效的投资来有效利用自然资本。因此，马来西亚要成功地向绿色经济过渡，可能需要在技术、融资和适当的政策方面进行能力建设。

绿色经济对贫困的影响

在马来西亚，虽然贫困在趋势上有所减少，但它仍然是一个具有挑战性的问题，特别是在农村地区。事实上，农村社区比城市社区从经济进程中受益更少¹．对经济部门的资本分配不当可能是造成贫困的重要原因之一。这种分配不当可能导致贫困农村社区赖以生存、营养、就业、收入和创造财富机会的自然资源和生态系统加速枯竭。自然资本是经济可持续发展的必要条件，自然资本存量和生态系统服务流量的任何减少都可能导致不平等加剧²．马来西亚的资本存量反映了这个国家的财富，财富的增长主要是由自然资本驱动的。从资产的角度来看，马来西亚19%的财富是自然资本，主要是石油和天然气。图2显示了自然资本在国家总财富中的份额。

图2:马来西亚自然资本占总财富的比例 (资料来源:作者根据世界银行2005年数据计算得出) 点击此处查看图

为使绿色经济对贫困产生有效影响，应在以贫困人口为目标的各个部门采取相关行动。在粮食安全方面，将注意发展对国家经济增长和国民收入起重要作用的农业部门。围绕这一部门促进绿色经济活动将显著减轻农村地区的贫困，确保粮食安全和福祉。绿色农业或可持续农业技术是该领域的绿色经济活动之一。绿化农业可以增加粮食供应，并通过建立自然资本存量来减轻贫困。马来西亚可持续农业技术的一个例子是水稻集约化系统(SRI)，作为一种方法创新，用于社会发展的可持续性。SRI有助于保护当地的生态系统和生物多样性，特别是在水资源保护方面。由于大米是马来西亚的主食，应用SRI同样有效地解决了大米安全的需求。这种技术使小农受益，从而提高了公平的基础。促进可持续做法将导致产品获得溢价，从而有助于减少贫困¹．

马来西亚大多数偏远地区(主要是沙巴和沙捞越)的能源服务仍然是一个问题，在这种情况下，能源部门向绿色能源过渡是必要的。这种转变有助于获得可再生能源和更可持续的现代能源服务，从而改善生活条件，促进经济增长和社会发展，保护环境，减缓气候变化。此外，获得现代能源服务有助于改善供水、保健和教育等基本服务的供应。根据图3，随着农村电气化的扩大，贫困水平将会下降。因此，能源获取与减贫之间存在重要关联。不同的研究强调，农村电气化支持贫困社区的社会经济福利，并导致教育、保健、就业和农业的改善^{3 - 5}．

图3:扶贫与能源获取关系 (资料来源:马来西亚统计局，2004年) 点击此处查看图

选择有效的政策来发展可再生能源和提高能源效率，对走向绿色经济有很大的帮助。可再生能源将为马来西亚偏远农村社区的电气化提供具有成本效益的选择。在偏远农村社区成功应用可再生能源的一个例子可能是位于沙捞越东北部的Bario Asal村，该村依靠柴油为发电机提供动力。巴里奥的一些家庭现在正在使用来自可再生能源的电力，一些长屋连接到较小容量的微型水力涡轮机，作为补充化石燃料的可行能源选择¹．为贫穷社区应用绿色能源不仅对提高能源使用效率和成本效益有影响，而且还有助于关注环境和健康危害问题⁵．

绿色经济对就业的影响

许多活动可以在绿色经济概念内发生的经济部门可以成为绿色就业的驱动力。绿色就业的高潜力部门包括能源供应(可再生能源)、能源效率(建筑和建筑)、运输、基础工业和回收部门以及农业⁶．例如，促进农业和环境活动将创造诸如农业生态顾问、食品工业生态能源、可再生能源和环境顾问以及环境教育工作者等就业机会。另一个例子是绿色建筑施工。对于建造绿色建筑，从设计到实施的行业有潜力创造绿色工作，如绿色建筑建筑师、设计师和工程师、绿色发展中的建筑工人⁷．据专家估计，到2020年，马来西亚可再生能源工厂的建设、运营和维护将创造至少5.2万个就业岗位⁸．绿色工作可以改善环境质量，同时降低失业率。的确，它具有环境效益、经济效益和社会效益。

事实上，低碳生产、提高能源和资源效率以及减少污染的新技术和生产工艺需要所需技能的预测。马来西亚与国际劳工组织(劳工组织)合作，正在预测未来的发展，并为即将到来的技术和技能变革做好准备。预计到2025年，马来西亚在能源、水和废物管理、建筑、交通、制造业和信息通信技术六大领域创造的绿色就业岗位将达到451,704个。然而，这只能通过正确的干预计划来实现，例如为绿领工人提供激励和发展需要劳动力的产业⁹．由于大多数员工都是半熟练工人，因此还需要进行技能培训和教育。

系统动力学方法

本研究采用系统动力学(SD)方法设计马来西亚绿色经济模型的框架。SD就是这样一种建模方法。这是一种计算机辅助分析和解决复杂问题的方法，侧重于政策分析和设计。它是一种研究和管理复杂反馈系统的方法论。研究复杂反馈系统的方法要求我们系统地思考问题。系统思维使我们能够通过考虑动态反馈来更全面地评估过渡问题。它有助于使系统中的所有事物都与其他事物联系起来。SD模型是通过在与模型相关的组件之间以因果环图的形式建立因果环关系来发展的。在此基础上，可以建立库存和流程图，并将发电机方程添加到模型中。在SD模型中，模拟本质上是时间步长模拟^外扩．

从社会经济发展的绿色经济角度来看，可持续发展模式将可持续发展作为一个整体系统概念，与减贫和创造就业有关。可持续发展模型的主要贡献在于它的系统结构，通过各种反馈循环，包括经济、社会和环境部门内部和之间的内生联系¹²．大多数模型关注一个或两个部门，然而，对影响相关部门和受相关部门影响的其他部门做出外生假设¹³．SD采用内源性配方，随着时间的推移和跨部门发展一致性。事实上，被分析系统的主要驱动因素的调整通过反馈回路反映在模型和分析的每个部分。虽然详细的部门分析非常重要，但不应该显示正确显示现实世界运作的一整套关系和反馈循环。在向绿色经济和社会结构进行必要的转型时，必须考虑到这一点¹⁴．

可持续发展帮助许多决策者思考一项政策如何可行或不可行，以及可能产生什么样的结果。SD主要是发现和表示反映系统动态的反馈过程。因果循环图是表示系统中不同元素及其相互作用之间关系的图形工具。绘制因果循环图有助于更好地理解系统的反馈链接。通过因果循环图来识别系统通常是足够的。但是，有时会建立仿真模型并运行，以查看系统的基本参考模式如何随时间变化¹⁵．模拟和政策分析不是本文的目的，因果循环图只是为社会，经济和环境部门设计的，作为马来西亚社会经济发展的框架。

马来西亚社会经济发展绿色经济框架

构建马来西亚绿色经济模式的第一步是明确马来西亚发展绿色经济的必要性和绿色经济发展的现有特点。绿色经济的一个关键特征是，它试图在不损害一个国家自然资产的情况下，为经济发展和减轻贫困提供各种机会。因此，为了转向绿色经济，试图从针对贫困社区的环境投资中获得增长应该是关键组成部分。

图4显示了马来西亚绿色经济模式中社会经济发展各组成部分之间的相互关系，并将绿色投资作为一种政策选择。图中的每个箭头表示一种元素对另一种元素的影响。如果增加一个元素导致另一个元素增加，则该效果被认为是正的(+)，反之则被认为是负的()。这是一种与社会和环境相联系的经济增长模式。在这张图中，有三个主要指标，即社会包容性(如贫困水平和绿色就业)、低碳能源(如温室气体排放和能源效率)和资源效率(如自然资本和绿色GDP)。这张图可以用来模拟和分析马来西亚绿色经济在不同政策情景下的发展。

图4:组件之间的相互关系 绿色经济模式 点击此处查看图

该模型基于绿色经济理念，认为经济资本的增长消耗了社会和环境资本，应该通过投资社会和环境资本来回报经济资本的增长。对社会资本的投资将提高保护环境的意识。环境也可以支持社会资本中生活质量的增长。基于联合国环境规划署¹³报告指出，自然资本带来的收益由贫困和脆弱社区获得。报告认为，绿色经济能够认识到自然资本的价值，并对其进行投资，以促进可持续发展。它还有助于表明自然资本作为人类福祉的提供者、贫困家庭生计的提供者和新就业机会的来源的价值。

社会、经济和环境结构的因果循环图从主图中提取出来，分别在图5-7中给出。社会结构从人口开始，人口取决于出生率和死亡率。人口增长对承载能力有负面影响。这意味着一个生态系统可以支持的人口数量将会减少。人口增长导致对生活服务的需求增加。因此，自然资源将被过度使用以养活人口，环境也将退化。当自然资源退化时，主要依靠自然资源为生的人们很容易陷入贫困陷阱。另一方面，贫困也可能因人口增加而导致环境退化。根据马来西亚以前的研究，低收入群体的人口增长速度更快^16、17．事实上，贫穷和低收入会导致健康、营养不良，可能还会导致身心发育不良，从而导致学习和工作表现不佳。它导致了就业前景的缺乏。因此，将需要更多的儿童，特别是那些依赖农业的人，以提供劳动力和老年保障。这样一来，人口就会增加，循环往复。然而，创造新的就业机会可以通过增加家庭收入来显著减轻贫困。农业和建筑等关键经济部门的绿色投资有助于提高就业率。

图5:社会结构 点击此处查看图

图6:经济结构 点击此处查看图

图7:环境结构 点击此处查看图

经济结构从经济资本开始，经济资本是经济收入和经济成本的积累。经济资本与经济利用需求之间存在负相关关系。如果经济资本减少，对自然资源的经济利用和开采的需求就会增加。这是经济结构与环境结构之间的重要联系之一。经济利用将提高国家的GDP，从而增加国家的经济增长和经济收入。经济增长基本上是指国内生产总值(GDP)的实际增长。然而，在这个图表中，使用了绿色GDP术语。因为传统的或实际的GDP是按市场价格计算的所有最终商品和服务的总和，它忽略了外部因素，尤其是环境因素。它没有衡量一些重要的东西在我们的经济福祉，如清洁的空气和水¹⁸．事实上，实际GDP并不能衡量经济增长的可持续性。这一缺陷可以通过衡量考虑自然资本折旧和环境退化的绿色GDP来弥补。另一方面，更多的经济利用可能会产生更多的废物和污染，从而造成环境破坏。这是经济和环境结构之间的另一个联系。环境退化导致生物多样性和生态基础设施的丧失，对自然资本产生负面影响。

就粮食安全、健康和创造就业机会而言，大自然在人类福祉方面发挥着重要作用。森林作为自然资本，是支持人类福祉的生态基础设施的一部分。加强森林恢复和减少森林砍伐可以支持农村生计，并具有良好的经济意义。森林恢复可以增加林业增加值，增加林业就业，增加碳汇，减少温室气体排放。对森林、生物多样性和生态基础设施的投资可以维持、恢复和增加生态产品和服务，因此可以增加自然资本的价值。水作为一种基本的生态系统服务也可以通过基础设施投资和水政策改革来实现绿色，以确保为人类和生态系统提供足够质量和数量的水。投资自然资本可能有助于提高生产率，从而提高国内生产总值和国家的经济增长。另一方面，对绿色技术的投资可以提高能源效率，减少能源消耗。它可以减少温室气体排放，对环境产生积极影响。在图4中，所有循环都控制着系统的结构，并将其维持在一个平衡的水平上。 Hence, it would be a sustainable system when the loops function correctly. Nevertheless, changes in exogenous variables like green investment may result in effective changes to loops.

主要的绿色经济干预措施

马来西亚实现绿色经济的方法遵循了联合国环境规划署和经济合作与发展组织(OECD)等传统经济框架，重点关注监管、投资、激励、税收和定价等经济参数¹．联合国环境规划署¹³确定制定绿色政策的最重要领域。这些领域包括处理环境外部性和现有的市场失灵，限制政府在消耗自然资本领域的支出，促进在模拟绿色经济领域的投资，培育新兴绿色产业，建立健全的监管框架，将投资引导到对环境和社会有价值的活动中，以及加强监管经济活动的国际框架。

马来西亚拥有丰富的自然资源。政府作为政策制定者必须确保环境资产和生态资源的可持续管理，以确保当前的发展不会威胁子孙后代。根据第十大马计划，政府计划了一些倡议，以促进该国的可持续发展措施。例如，他们引入了上网电价补贴，以帮助为可再生能源投资融资。能源效率是马来西亚能源政策框架的重要内容之一。对能源效率和可再生能源的投资可能有助于提高环境友好技术的效率和生产力。它还有助于降低能源强度和对环境的不利影响。节能建筑的设计在减缓气候变化和向全球绿色经济转型中发挥着重要作用。政府为绿色技术投资提供财政激励和资金¹⁹．绿色技术的发展可能是马来西亚社会经济发展的有效战略，因为它对环境、社会和经济的影响分别是减少碳排放、增加高收入工作和增加国内生产总值。马来西亚于2009年7月推出的国家绿色技术政策(NGTP)是加速国民经济和促进可持续发展的驱动力。它是由马来西亚总理发起的，其目标是在改善经济发展的同时最大限度地减少能源消耗的增长，促进绿色技术产业的增长并增加其对国民经济的贡献，提高国家在绿色技术发展方面的创新能力和能力，提高马来西亚在全球舞台上的竞争力，确保可持续发展并为子孙后代保护环境。最后，提高公众对绿色科技的认识并鼓励其广泛使用。该政策还促进和支持能源效率和可再生能源^20.．由于自然资本在支持经济部门和社会福祉方面发挥着重要作用，因此投资于自然资本的维护、恢复和增强可以显著促进国家的经济增长，并为社会带来收入效益。第十项马来西亚计划认识到，对环境和生态资源进行适当的估价对于确保可持续地利用这些资源是重要的¹⁹．政府正在通过关注生态系统保护与商业运作之间的联系来解决这个问题。

为了实现成功的转型，政府必须创造条件，创造与绿色经济活动相关的权利和倡议，消除绿色投资的障碍，并规范最具破坏性的不可持续行为。此外，教育和培训新的绿色员工和更可持续的未来应该是主要的重点。

结论

经济增长往往伴随着环境恶化。这种退化造成不可持续性和贫困陷阱。因此，需要向社会更公平、环境更合理的绿色经济过渡。绿色经济可以对人类福祉产生不同的影响，如改善获得清洁能源和水的机会、改善营养、增加就业和减少贫困。绿色经济的一个关键特征是，它试图在不损害一个国家自然资产的情况下，为经济发展和减轻贫困提供各种机会。因此，为了转向绿色经济，试图从针对贫困社区的环境投资中获得增长应该是关键组成部分。本文提出，要实现经济社会发展的包容性绿色增长，应将投资转向绿色活动作为主要的政策工具。绿色投资将有助于改善环境，这种环境改善也与GDP增长和财富创造相一致。

确认

本研究由Chamhuri Siwar教授领导的研究项目ERGS/1/2013/SS07/UKM/01/1和FRGS/1/2012/SS07/UKM/01/3以及Sarah Aziz Abdul Ghani Aziz副教授博士领导的DPP/2013/073完成在马来西亚国民大学(UKM)。

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